2058 PENCEROBOHAN RUANG UDARA MALAYSIA OLEH SINGAPURA

Pesawat-pesawat Tentera Udara Republik Singapura (TURS) telah melakukan sebanyak 2058 pencerobohan ruang udara Malaysia sejak 2008. Demikian penjelasan Menteri Pertahanan ddalam sesi soal jawab di Parlimen beberapa hari yang lalu. Menurut beliau, sebanyak 985 pencerobohan ruang udara telah direkodkan pada tahun 2008 (purata 164 kejadian setiap bulan), manakala bagi tahun 2009 pula adalah sebanyak 1,286 kejadian atau purata sebanyak 107 kejadian bagi setiap bulan. Statistik pencerobohan bagi tahun 2010 telah menurun secara drastik kepada 218 kejadian atau 18 pencerobohan bagi setiap bulan manakala sehingga bulan Mei 2011, sebanyak 19 kejadian telah direkodkan.

Pencerobohan ruang udara negara oleh pesawat-pesawat TURS bukanlah merupakan satu aktiviti yang baru. Ia telah berlaku sejak begitu lama dahulu, mungkin sejak Singapura berpisah dari Malaysia dan setelah republik tersebut menubuhkan angkatan tentera udaranya.

Kita faham masalah yang dihadapi oleh Singapura di mana kedudukan pangkalan TURS yang begitu hampir dengan sempadan negera di bahagian selatan dan juga ruang udaranya yang sempit. Kita juga maklum bagaimana Singapura sering menggunakan alasan untuk mendapatkan kelulusan menggunakan ruang udara Malaysia untuk kegunaan pesawat TURS sebagai "leverage" atau kuasa tawar menawar dalam apa juga perbincangan dua hala yang membabitkan Malaysia dan Singapura. Namun, sepertimana penjelasan Menteri Pertahanan, ruang udara yang sempit bukanlah satu alasan yang boleh diterima bagi mewajarkan Singapura menceroboh ruang udara Malaysia.

Seperti kejadian-kejadian seumpamanya yang berlaku sebelum ini, apa yang boleh kita lakukan ialah dengan menghantar nota 'bantahan diplomatik' melalui Kementerian Luar Negeri kepada Kementerian Luar Negeri Singapura setiap kali berlakunya insiden sedemikian.

Bercakap tentang nota 'bantahan diplomatik' ini, teringat saya satu insiden sekitar awal tahun 1990an di mana pihak Singapura telah menafikan segala dakwaan yang dibuat oleh Malaysia dan menuntut supaya setiap bantahan disertakan dengan bukti termasuk tarikh dan masa serta kordinat (co-ordinates) di mana pencerobohan tersebut berlaku. Kita akur dengan tuntutan tersebut demi untuk memperkukuhkan segala dakwaan kita dan terpaksa menubuhkan pos-pos pemerhati untuk mendapatkan bukti-bukti yang dikehendakki. Pada masa yang sama juga, kita terpaksa menerima rungutan daripada penduduk-penduduk di kawasan-kawasan yang kerap diceroboh tentang kesan yang mereka terima dari pencemaran bunyi (sound pollution).

Saya percaya setiap nota 'bantahan diplomatik' yang dimajukan kepada kerajaan Singapura kini disertakan dengan bukti-bukti yang kukuh. Namun, saya juga yakin bahawa setiap nota bantahan yang diterima hanya disimpan untuk tujuan rekod sahaja tanpa memikirkan apakah langkah-langkah yang sewajarnya perlu dilakukan untuk mengelakkan pencerobohan ruang udara Malaysia tidak berulang.

Inilah dilema yang dihadapi oleh Malaysia dalam menangani karenah oleh sebuah negara jiran paling hampir dengan kita, Kerapnya berlaku pencerobohan ruang udara seperti tahun 2009 boleh dianggap sebagai satu "irritant" dalam hubungan dua hala Malaysia-Singapura.Namun, kita juga terpaksa menerima realiti bahawa penghantaran nota 'bantahan diplomatik' untuk menyuarakan ketidak senangan kita hanyanyalah satu formaliti dalam urusan hubungan antara negara. Dalam konteks ini, benar seperti kata mantan Perdana Menteri , sama ada Tun Mahathir Mohammed atau Tun Abdullah Ahmad Badawi bahawa;

" Negara jiran terdekat tidak semestinya menjadi rakan karib kita "

SISTEM PERTAHANAN UDARA NASIONAL PASCA-2014 YANG LEBIH MAPAN

Beberapa petikan berita mengenai pembangunan dan pemodenan Tentera Udara Diraja Malaysia (TUDM) menarik perhatian saya untuk membincangkan mengenai sistem pertahanan udara yang bakal kita miliki di masa hadapan.

Sewaktu menganugerahkan “sayap” kepada juruterbang-juruterbang TUDM pada bulan Mac lalu, Panglima Tentera Udara (PTU), Jen Tan Sri Rodzali Daud mengumumkan TUDM masih meneruskan rancangan untuk memperoleh pesawat-pesawat AWACS yang dirancang pembeliannya sejak Rancangan Malaysia Ke 7 (1996-2000). Menurut PTU, dengan adanya pesawat-pesawat AWACS itu kelak, pengurusan ruang udara negara akan menjadi lengkap sepenuhnya. Dalam temubual dengan akhbar The Sun pada bulan Mei 2011, Menteri Pertahanan Datuk Seri Dr Zahid Hamidi turut menjelaskan bahawa pembelian pesawat-pesawat AWACS ada di dalam perancangan pihak kerajaan.

Terakhir, sempena sambutan Hari Ulang Tahun (HUT) TUDM yang ke 53 pada 1 Jun 2011 lalu, PTU mengumumkan bahawa TUDM bakal menerima secara berperingkat aset baru yang termoden dan berteknologi tinggi bagi memperkasa dan mempertingkatkan sistem persenjataan serta radar pertahanan udara negara. Tegas PTU, sistem senjata dan radar ini mampu memantapkan pengawasan dan pertahanan udara dari sebarang bentuk pencerobohan oleh pesawat asing.

Kerajaan belum mengumumkan rancangan pembelian pesawat-pesawat berkenaan dalam masa terdekat ini namun, pihak akhbar sudah pun membuat spekulasi bahawa TUDM bakal memiliki skuadron Airborne Early Warning (AEW) tidak lama lagi. Pihak akhbar turut membuat ramalan , sistem radar jenis ‘Erieye’ buatan Sweden dijangka menjadi pilihan TUDM untuk dipasang sama ada di pesawat EMB 145 buatan Brazil atau Saab 2000 buatan Sweden.

Benar atau tidak laporan akhbar itu , saya sudah dapat bayangkan bahawa pertahanan udara negara pasca-2014 akan menjadi lebih mapan berbanding dengan apa yang kita miliki sekarang ini. Mengapa pasca-2014? Kerana, sepertimana jaminan PTU, sistem radar yang akan dipasang di seluruh negara menjelang 2014 mampu beroperasi setiap saat dan berupaya untuk melaksanakan tugas mengawas ruang angkasa negara tanpa mempunyai ruang kebolosan. Menurut seorang “blogger” sistem radar yang bakal diterima iaitu model Ground Master 400 (GM400) buatan Thales yang mampu mengesan dan mencari sasaran sejauh 390 – 420 km dengan ketinggian lebih dari 33,000 meter.

Perolehan pesawat-pesawat AEW pula akan memberi nilai tambah kepada usaha pengawasan udara negara kerana ia boleh bertindak sebagai “eye in the sky” atau “mobile air observation post”. Sistem radar “Erieye” yang dilapor bakal menjadi pilihan TUDM itu contohnya berkeupayaan mencari dan mengenal pasti pesawat “kawan” atau “lawan (IFF) pada jarak 350 km walaupun pesawat berada di kedudukan paras rendah. “Erieye” juga mampu mengesan dan menjejaki sasaran udara dan laut sehingga jarak 450km melepasi sempadan negara jiran.
GM 400 dan pesawat-pesawat AEW saya anggap sebagai lapisan pertama kepada sistem pertahanan udara kita kerana kemampuan kedua aset mengesan objek pada sasaran yang jauh. Pada masa yang sama, walaupun ada pihak yang menganggap penggunaan sistem radar milik Tentera Darat (TD) dan Tentera Laut Diraja Malaysia (TLDM) tidak lagi “relevan” (kerana keupayaannya lebih terhad), kita masih boleh memanfaatkannya untuk menyokong fungsi GM 400 dan pesawat-pesawat AEW.

Itulah persepsi saya dari sudut sistem radar bagi tujuan pengawasan ruang udara kita. Tetapi, pertahanan udara bukan setakat mengesan dan menjejaki pesawat-pesawat musuh yang menceroboh ruang udara negara. Sebaliknya, pertahanan udara turut merangkumi tindakan mengesan pesawat-pesawat asing yang bersikap “hostile” dan membayangi (shadowing), menghambat (pursuit) dengan tujuan mengusirnya keluar dari ruang udara negara atau memusnahkannya. Di sinilah peranan pesawat-pesawat pejuang milik TUDM yang saya anggap sebagai lapisan kedua kepada sistem pertahanan udara kita.

Dalam konteks yang sama, walaupun dalam kemampuan yang terhad, TD dan TLDM juga mempunyai peranan dalam melindungi ruang udara negara. Rejimen Artilei Pertahanan Udara mempunyai aset yang tidak kurang canggihnya untuk memberikan bantuan dari segi tembakan pertahanan udara aras rendah (PUAR). Begitu juga dengan TLDM. Kapal-kapal TLDM yang dilengkapi dengan sistem persenjatan termasuk misil permukaan ke udara (SAM) boleh turut membantu peranan utama yang dimainkan oleh TUDM. Peranan oleh Rejimen Artileri Pertahanan Udara dan TLDM saya sifatkan sebagai lapisan ketiga kepada sistem pertahan udara kita.

Begitulah gambaran saya mengenai sistem pertahanan udara negara pasca-2014. Sebagai rumusannya, pada pandangan saya sistem pertahanan udara perlu bersifat ‘berlapis-lapis’ (multi-tiered). Kita tidak seharusnya meragui kemampuan lapisan pertama dan kedua untuk mengawasi dan mempertahankan ruang udara kita, tetapi kita tidak seharusnya mempunyai walau 1 peratus pun “margin of error” kerana peratusan yang sekecil itu mungkin memberikan impak yang besar kepada negara.
Tanggungjawab mempertahankan ruang udara juga perlu ditanggung secara bersama oleh TD, TLDM dan TUDM. Kecil atau besar tanggungjawab yang bakal dipikul oleh sesuatu perkhidmatan adalah perkara kedua kerana pembabitan ketiga-tiga perkhidmatan tersebut adalah konsisten dengan doktrin ‘peperangan bersama’ (jointness) yang diamalkan oleh ATM dewasa ini. Sehubungan dengan itu juga, pertahanan udara perlu ada unsur ‘kesepaduan’ (integrated) untuk membolehkan setiap aset pertahanan udara dimobilisasi dan ditempatkan di bawah satu sistem pemerintahan, kawalan, komunikasi dan perisikan (C3I).

Dalam suasana aman , amalan biasa yang dilakukan apabila berlaku pencerobohan ruang udara kita oleh pesawat negara asing ialah dengan menghantar ‘nota bantahan ‘ oleh Kementerian Luar Negeri kepada negara yang berkenaan . Keadaan dalam masa perang amat jauh bezanya. Kita perlu bertindak secara ofensif demi mempertahankan ruang udara kita sebagai salah satu pintu masuk utama ke dalam negara.

Ada pendapat mengatakan “whoever rules the air, rules the ground”. Dengan adanya sistem pertahanan udara pasca-2014 ini kelak saya rasa kita mampu menguasai ruang udara kita daripada sebarang bentuk ancaman luar demi mengekalkan kedaulatan negara.

PRODUK TEMPATAN UNTUK KEMENTERIAN-KEMENTERIAN DAN AGENSI PENGUATKUASAAN

Kementerian Pertahanan , Kementerian Dalam Negeri dan agensi-agensi penguatkuasaan yang terlibat di dalam bidang pertahanan, keselamatan dan penguatkuasaan dikehendaki menggunakan produk buatan syarikat-syarikat tempatan dalam masa terdekat ini. Keputusan tersebut dibuat di dalam mesyuarat Majlis Industri Pertahanan, Penguatkuasaan dan Keselamatan pada 6 jun 2011 lepas.

` Menteri Pertahanan, Datuk Seri Dr Zahid Hamidi yang memaklumkan mengenai perkara tersebut turut menjelaskan bahawa sebarang kontrak untuk pembelian peralatan oleh Kementerian Kewangan hendaklah dibuat secara terus dengan pihak pengeluar dan bukan lagi melalui pihak ketiga .Ini bagi mengelakkan pihak ketiga meraih komisyen yang tinggi sehingga boleh membebankan pihak pengeluar.Pada masa yang sama, Kementerian Kewangan juga diminta supaya dapat melaksanakan satu sistem kontrak secara berpusat (central contract system) bagi mengelakkan persaingan diantara syarikat pengeluar produk pertahanan dan keselamatan.

Satu keputusan yang bijak oleh Majlis Industri Pertahanan, Penguatkuasaan dan Keselamatan dan pastinya akan melegakan banyak syarikat-syarikat yang terlibat di dalam pengeluaran produk-produk untuk kegunaan dalam bidang pertahanan, keselamatan dan penguatkuasaan. Sudah tiba masanya kita melihat ke dalam dan memberikan keutamaan kepada syarikat-syarikat tempatan kita dan memberikan mereka peluang untuk meningkat dan memperkasakan industri pertahanan kita. Selain menjimatkan pengaliran keluar wang akibat dari pembelian produk daripada luar negara , keputusan ini juga disifatkan sebagai sumbangan kita ke arah merealisasikan kolaborasi industri pertahanan di kalangan negara-negara ASEAN (ASEAN Defence Industri Collaboration-ADIC) sepertimana yang dipersetujui di dalam Mesyuarat Menteri-menteri Pertahaan ASEAN di Jakarta bulan Mei lalu.

Pada pendapat saya, kementerian-kementerian dan agensi-agensi yang terbabit tidak mempunyai sebarang masalah untuk menerima keputusan mesyuarat tersebut dan sedia menerima syarikat-syarikat tempatan sebagai bakal pembekal kepada produk yang mereka perlukan. Pada saya, apa yang penting kepada mereka sebagai bakal pengguna adalah dari sudut kualiti produknya.

Dasar sudah dibuat. Kini terpulanglah kepada syarikat-syarikat tempatan kita untuk menghasilkan produk-produk yang diperlukan, kalau tidak lebih baik sekurang-kurangnya standing dengan produk buatan luar negara.

MALAYSIA TAWAR KERJASAMA PENGELUARAN SENAPANG M4 KEPADA INDONESIA DAN THAILAND

MALAYSIA TAWAR KERJASAMA PENGELUARAN SENAPANG M4
KEPADA INDONESIA DAN THAILAND
Malaysia telah menawarkan kerjasama bagi pengeluaran senapang jenis M4 kepada Indonesia dan Thailand. Menurut Menteri Pertahanan, Datuk Seri Dr Zahidi Hamidi kerjasama tersebut boleh dilaksanakan dalam bentuk pemilikan saham bersama ataupun dalam bentuk yang lain, termasuk memberikan hak kepada Indonesia dan Thailand untuk mengeluarkan komponen kepada senapang berkenaan. Bahkan, menurut maklumat yang diperolehi, salah satu komponen iaitu picu senapang bakal dikeluarkan oleh Indonesia.
Malaysia sedang dalam proses menggantikan senapang jenis M16 kepada M4. Buat masa ini syarikat tempatan yang diberi lesen oleh Syarikat Colt , pengeluar asal senjata berkenaan di Amerika Syarikat sudahpun memulakan pengeluaran pertama senapang M4 dan dijangka sebanyak 20,000 laras boleh disiapkan pada akhir tahun ini untuk kegunaan oleh Angkatan Tentera Malaysia (ATM).
Kerjasama yang ditawarkan oleh Malaysia kepada Indonesia dan Thailand dalam pembuatan/pengeluaran senapang M4 ini merupakan langkah pertama ke arah merealisasikan pelaksanaan Kolaborasi Industri Pertahanan ASEAN (ASEAN Defence Industry Collaboration –ADIC) sebagaimana yang disepakati oleh kesemua Menteri Pertahanan ASEAN sewaktu mesyuarat ASEAN Defence Ministers’ Meeting (ADMM) di Jakarta awal bulan Mei lalu.
Sekiranya tawaran Malaysia ini diterima oleh kedua buah negara berkenaan, kerjasama ini bakal menjanjikan pulangan ke atas pelaburan (return on investment) yang amat memberangsangkan kepada negara –negara peserta. Secara anggaran kasar, Malaysia memerlukan lebih kurang 100,000 laras , manakala Thailand memerlukan sekitar 300,000 laras dan Indonesia mungkin memerlukan jumlah yang lebih daripada Thailand. Seandainya timbul keperluan untuk menggantikan senjata M16 dengan M4 di seluruh ASEAN, anggran kasar yang diperlukan mungkin melebihi 1 juta laras.
Dilihat secara menyeluruh, Kolaborasi Industri Pertahanan ASEAN ini boleh disifatkan sebagai satu “platform” yang mampu menyumbang kepada keupayaan pertahanan ASEAN selain membantu mengurangkan kebergantungan kepada kepakaran dan pengeluaran negara-negara luar. Menurut Datuk Seri Dr Zahid, pada masa ini negara-negara ASEAN membelanjakan AS$25 billion (RM 76 billion) setahun untuk membeli peralatan pertahanan dari negara-negara pembekal dari luar rantau. Dengan adanya kolaborasi ini serta meningkatnya industri pertahanan ASEAN, kos perbelanjaan tersebut dapat dikurangkan separuh menjadi AS$12.5 billion (RM38 billion) setahun.

MALAYSIA BAKAL HANTAR PASUKAN KEAMANAN KE BAHRAIN?

Perdana Menteri, Datuk Seri Mohd Najib Tun Abdul Razak mengumumkan bahawa Malaysia bersedia menghantar pasukan keamanan ke Bahrain jika diminta berbuat demikian oleh kepimpinan negara berkenaan. Pasukan pengaman itu, tambah Perdana Menteri akan membantu misi sah tentera Majlis Kerjasama Teluk (Gulf Cooperation Council-GCC) yang melaksanakan peranan penting dalam memastikan kejayaan dialog nasional di Bahrain. Datuk Seri Najib berkata demikian selepas menghadap Raja Arab Saudi, Raja Abdullah Abdulaziz Al Saud pada 14 Mei 2011 lalu.

Seorang wartawan dan penganalisi pertahanan, Dzirhan Mahadzir yang memetik laporan Bernama mengenai pengumuman Perdana Menteri itu mengulas di dalam blognya bahawa ia merupakan satu idea paling buruk bagi Angkatan Tentera Malaysia (ATM). Beberapa bloggers yang mengulas pandangan beliau turut bersetuju dengan pendapat tersebut. Antaranya berpendapat bahawa penyertaan pasukan pengaman dari Malaysia akan memberikan isyarat yang salah kepada dunia bahawa Malaysia menyokong dan membantu usaha oleh sebuah negara "penindas" (mungkin merujuk kepada Arab Saudi) demi menjaga keselamatan negaranya sendiri. Seorang pengulas yang lain pula berpendapat bahawa penyertaan Malaysia bakal menjejaskan kedudukan serta imejnya sebagai sebuah negara yang mempraktikkan dasar "berkecuali" dan tidak campor tangan di dalam urusan dalaman sebuah negara lain. Manakala seorang pengulas lain berpendapat tanpa adanya mandat daripada Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB), penyertaan Malaysia di dalam misi pengamanan itu boleh dianggap sebagai "tidak sah".

Saya bersetuju dengan sebahagian dari pendapaat yang diberikan khususnya tentang peranan yang dimainkan oleh Arab Saudi. Pada pandangan saya, Arab Saudi telah mengambil tindakan secara "pre-emptive" untuk memastikan tidak berlakunya beberapa kemungkinan berikut. Pertama, mengelakkan dari meletusnya pergolakkan politik yang berakhir dengan kejatuhan kerajaan Bahrain sepertimana yang telah berlaku di Mesir dan Tunisia dan sedang berlaku di Libya, Yemen dan Maghribi. Pergolakan politik yang berlaku di Bahrain akan turut menjejaskan keselamatan Arab Saudi kerana jalan keluar yang menghubungkan Baahrain dengan dunia luar hanyalah melalui Arab Saudi.

Kedua, kemelut politik di Bahrain juga, mungkin pada tanggapan Arab Saudi boleh menjejaskan kestabilan politik di 5 buah negara lain yang menganggotai GCC kerana ia boleh merangsang tindakan yang sama diambil oleh pihak-pihak yang berkepentingan di dalam negera-negera berkenaan. Kemungkinan ini tidak boleh ditolak kerana berdasarkan laporan oleh Center for Strategic and International Studies (CSIS) bertarikh Mac 2011, negara-negara GCC begitu terdedah lemah (vulnerable) kepada banyak ancaman dalam dan luaran termasuk ancaman terrorisme, percambahan aktiviti peluru berpandu Iran dan ketidak stabilan di Iraq.

Ketiga, tindakan secara "pre-emtive" oleh Arab Saudi ini juga dipercayai bagi mengelakkan campur tangan oleh negara-negara Barat khasnya Amerika Syarikat, Britain dan Peranchis. Campur tangan negara-negara berkenaan termasuk oleh Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO) contohnya di Libya mungkin membimbangkan Arab Saudi .

Akhirnya pada hemat saya, keputusan sama ada Malaysia akan menghantar pasukan keamanan ataupun sebaliknya ke Bahrain adalah merupakan satu keputusan politik. Namun, saya amat yakin bahawa sebelum Perdana Menteri berbuat demikian, beliau sudah tentu terlebih dahulu mendapatkan taklimat dan pandangan daripada penasihat-penasihat daripada Kementerian Luar Negeri, Majlis Keselamatan Negara, Kementerian Pertahanan dan ATM.

MENTERI PERTAHANAN ASEAN METERAI KERJASAMA DALAM LIMA BIDANG KESELAMATAN SERANTAU

Mesyuarat Menteri-Menteri Pertahanan ASEAN (ASEAN Defence Ministers'Meeting -ADMM)yang berlangsung di Jakarta pada 19 Mei 2011 telah memeterai perjanjian untuk meningkatkan kerjasama dalam lima bidang keselamatan bagi menghadapi sebarang bentuk ancaman dan rintangan baik di peringkat serantau mahupun di peringkat global.

Lima bidang yang berkenaan adalah keselamatan maritim, operasi pemantauan keamanan (peace keeping operations-PKO), peningkatan dalam bidang industri pertahanan, operasi bantuan bencana dan kemanusiaan (disaster relief and humanitarian operations) serta program kerja tiga-tahunan Menteri-Menteri Pertahanan.

Bagi memudahkan urusan kerjasama dalam bidang operasi pemantauan keamanan, ADMM sepakat membentuk Jaringan Pusat-pusat Keamanan ASEAN(ASEAN Peacekeeping Centres Network). Dalam konteks industri pertahanan ASEAN pula, Menteri Pertahanan Malaysia, Datuk Seri Dr Zahid Hamidi menggesa anggota ASEAN agar meningkatkan kekuatan industri dan teknologi pertahanan untuk mengembangkan kolaborasi industri pertahanan se Asia Tenggara atau ASEAN Defence Industry Collaboration (ADIC).Menurut Datuk Seri Zahid lagi, kolaborasi produk pertahanan akan berjaya jika ada perpindahan teknologi serta penyediaan "off set" antara negara ASEAN.

Apa yang telah disepakati oleh para menteri pertahanan ASEAN di dalam ADMM berkenaan adalah merupakan satu langkah ke hadapan bagi memantapkan lagi permaufakatan dan kerjasama di dalam bidang pertahanan dan keselamatan di kalangan negara-negara ASEAN.

Sementara operasi keselamatan maritim dan operasi bantuan bencana dan bantuan kemanusiaan adalah bidang kerjasama yang telah dilaksanakan sama ada secara berkumpulan atau secara keseluruhan oleh anggota-anggota ASEAN, apa yang paling signifikan di dalam pemeteraian perjanjian ini ialah pembentukan ASEAN Peacekeeping Centres Network dan ADIC.

Pembentukan ASEAN Peacekeeping Centres Network, sebagaimana penjelasan oleh Menteri Pertahanan Indonesia, Purnomo Yusgiantoro, adalah bagi memudahkan kerjasama bagi menghasilkan perdamaian antara semua anggota ASEAN. Kita sedia maklum bahawa banyak masalah dua hala khasnya mengenai tuntutan bertindih adalah merupakan faktor "duri dalam daging" yang kerap kali mengeruhkan hubungan antara negara.Dengan adanya jaringan seumpama ini, negara-negara yang menghadapi masalah boleh melantik sebuah negara ASEAN yang lain untuk menjadi "orang ketiga" bagi menyelesaikan isu yang berkaitan di meja rundingan, sepertimana yang dilakukan oleh Indonesia di dalam isu tuntutan oleh Thailand dan Kemboja.

Penubuhan ADIC disifatkan sebagai kemuncak kepada kerjasama di dalam bidang industri pertahanan. Ia memerlukan political will di kalangan pemimpin negara-negara ASEAN dan juga masa yang agak lama untuk direalisasikan. Keperluan pertama adalah bagi setiap negara ASEAN untuk meningkatkan kekuatan industri dan teknologi pertahanan negara masing-masing.Hanya selepas kekuatan ini dapat dihasilkan barulah ia dikembangkan untuk mewujudkan satu kesepakatan (collaboration) di kalangan negara-negara ahli.

"TIDAK ADA PASOKAN TENTERA LUAR YANG MENGANCAM NEGARA KITA"

"Tidak ada pasokan tentera luar yang mengancam negara kita". Demikian jelas Menteri Pertahanan, Datuk Seri Dr Zahid Hamidi sewaktu diwawancara oleh wartawan The Sun pada 7 Mei 2011 lalu. Tambah beliau, apa yang kita hadapi sekarang adalah musuh daripada dalam negeri, contohnya tidak adanya perpaduan di kalangan rakyak ataupun keengganan sebahagian daripada rakyat untuk mengikut arus perdana majoriti rakyat Malaysia. Unsur-unsur seperti ini, jelas Datuk Seri Dr Zahid, merupakan ancaman yang boleh menghancurkan masyarakat pelbagai agama, pelbagai bangsa dan pelbagai budaya yang telah dipupuk oleh para pemimpin sebelum ini.

Saya bersetuju dengan pandangan Menteri Pertahanan mengenai tidak wujudnya ancaman luaran terhadap negara ini. Perlu diakui bahawa Malaysia menghadapi masalah dua hala dengan hampir keseluruhan negara yang berkongsi wilayah sempadan dengannya. Masalah seperti tuntutan bertindih dengan negara-negara jiran boleh mencetuskan ketegangan yang berkesudahan dengan ancaman ketenteraan kepada negara seandainya gagal ditangani dengan baik. Namun, dengan menggunakan pendekatan melalui meja rundingan, kita bukan sahaja dapat menyelesaikan masalah-masalah tersebut secara diplomatik tetapi yang lebih penting dapat mengelakkan negara daripada bermusuhan dengan jiran-jirannya dan seterusnya menghindarkan negara daripada menghadapi ancaman luaran.

Penjelasan Menteri Pertahanan itu juga konsisten dengan apa yang telah diperakukan oleh Kementerian Pertahanan/Angkatan Tentera Malaysia menerusi Kertas Puteh mengenai Dasar Pewrtahanan Negara Malaysia (DPNM). Bab 2 kepada DPNM bertajuk "Perspektif Strategik Serantau" tidak memberi fokus kepada sebuah atau beberapa buah negara sebagai musuh kita. Sebaliknya, DPNM telah memberikan gambaran tentang perkembangan politik dan strategik yang berlaku di rantau Asia secara keseluruhannya, meliputi contohnya, ketegangan antara Korea Utara/Korea Selatan, krisis antara India/Pakistan dan antara Republik Rakyat China/Taiwan serta ancaman terrorisme.

Pandangan DPNM mengenai keadaan persekitaran strategik serantau ini mencermikan wujudnya perkongsian dan persamaan dari segi perspektif keselamatan diantara Malaysia dengan negara-negara serantau. Kepentingan strategik Malaysia dilihat hampir selari dengan kepentingan strategik negara-negara jirannya. Dalam keadaan yang sedemikian, boleh dirumuskan bahawa kedudukan keselamatan Malaysia dianggap sebagai "indivisible" dengan kedudukan keselamatan negara-negara jiran yang lain. Apa juga bentuk ancaman yang dihadapi oleh ASEAN secara kolektif atau ke atas salah sebuah negara ASEAN boleh dianggap sebagai ancaman kepada Malaysia.

Rumusannya, bagi mengelakkan lahirnya musuh di kalangan negara-negara ASEAN, kerjasama serantau (regional cooperation) perlulah diwujudkan manakala ketahanan serantau (regional resilience) pula perlu dibina dan dipupuk bagi menangkis apa juga bentuk ancaman daripada luar rantau.

RONDAAN BERSAMA KEKANG AKTIVITI MELANUN DI SELAT MELAKA
Rondaan bersama yang dilaksanakan oleh pasokan keselamatan Malaysia, Indonesia, Singapura dan Thailand di Selat Melaka sepanjang tahun 2010 sehingga pertengahan bulan Apr 2011 telah memberikan keputusan yang amat memberangsangkan. Buat pertama kalinya dalam sejarah rondaan bersama di perairan tersebut, Biro Maritim Antarabangsa (IMB) mendapati peratusan jenayah laut yang dikesan sama ada secara rasmi ataupun tidak,telah mencatatkan kosong kes. Demikian jelas Panglima Angkatan Tentera Malaysia , Jen Tan Sri Azizan Ariffin sewaktu berucap merasmikan majlis penutup Seminar Keselamatan Selat Melaka dan Singapura minggu lalu.
Sehingga awal tahun 2000, Selat Melaka dan Selat Singapura memang dikenali sebagai “pirate infested waterways” kerana jumlah kes-kes melanun yang begitu tinggi statistiknya. Oleh kerana bimbangkan keselamatan kapal-kapal dagang yang melalui selat sepanjang 900 km itu (dianggarkan sebanyak 50,000 kapal dagang menggunakan selat berkenaan setiap tahun), Amerika Syarikat (AS) pernah menyuarakan hasrat untuk menghantar armada lautnya bagi mengawasi keselamatan peraiaran berkenaan. Namun, tawaran AS telah ditolak dan sebagai opsyennya negara-negara pesisir Selat Melaka khasnya Malaysia, Indonesia dan Singapura telah sepakat untuk mengadakan rondaan secara gabungan bersama membabitkan tentera laut dan tentera udara negara-negara terbabit.
Penyertaan Thailand sebagai ahli ke empat di dalam kerjasama ini amat dialu-alukan kerana ia dapat meningkatkan sinergi di dalam usaha negara-negara pesisir Selat Melaka membanteras aktiviti melanun di perairan berkenaan. Pada masa yang sama juga , dengan wujudnya kerjasama ini ia akan dapat meningkatkan lagi hubungan baik sesama negara serantau.

ATM SEDIA BANTU INDONESIA

Panglima Angkatan Tentera (PAT), Jen Tan Sri Azizan Ariffin berkata, Angkatan Tentera Malaysia (ATM) bersedia memberi bantuan kepada Indonesia untuk membebaskan 20 anak kapalnya yang ditawan oleh lanun Somalia di perairan Teluk Aden, pada 16 Mac 2011 lalu. Tambah PAT lagi, setakat ini ATM masih belum dihubungi pemerintah Indonesia untuk tujuan tersebut tetapi bersedia membantu sekiranya diperlukan.

Pada 16 Mac lalu, sebuah kapal dagang Indonesia, Sinar Kudus telah ditawan oleh lanun Somalia ketika belayar melalui perairan Teluk Aden.Seramai 20 anak kapal tersebut telah ditawan tetapi difahamkan kesemua mereka berada dalam keadaan selamat.

Tawaran bantuan yang dipanjangkan kepada pemerintah Indonesia oleh ATM adalah satu langkah yang amat dialu-alukan kerana ia konsisten dengan semangat kerjasama di kalangan negara-negara ASEAN. Pada pandangan saya, ATM menawarkan bantuan tersebut kerana ia mempunyai kemampuan untuk berbuat demikian. Kehadiran MV Bunga Mas 5 di peraiaran Laut Aden untuk mengiringi kapal-kapal dagang Malaysia yang melalui perairan tersebut sudah pun teruji keberkesanannya apabila pasokan elit yang ditempatkan di dalam kapal berkenaan berjaya menyelamatkan kapal MT Bunga Laurel beserta 23 anak kapalnya daripada menjadi tawanan lanun Somalia pada akhir bulan Jan lalu. Jika sebaliknya pemerintah Indonesia menganggap bahawa pendekatan secara "raid and rescue" itu mempunyai risiko yang tinggi khasnya kepada keselamatan anak-anak kapal Sinar Kudus, ATM juga mempunyai pengalaman untuk menyelesaikan masalah itu melalui cara perundingan dengan pihak lanun dengan bantuan pihak "elders" Somalia.

Apa juga bentuk respon yang bakal diberi oleh pihak Indonesia, pada hemat saya kenyataan PAT untuk memberikan bantuan itu patut dipuji. Ia mencerminkan kesungguhan pucuk pimpinan ATM untuk melaksanakan diplomasi ketenteraan bukan sahaja bagi tujuan membina keyakinan (confidence building) dengan angkatan tentera negara asing malah diplomasi ketenteraan ini dilakukan sebagai sambungan (extension) kepada dasar dalam dan luar negara kita. Ada ketikanya, apabila proses di meja rundingan menemui kegagalan, diplomasi ketenteraan memainkan peranan penting untuk mengendurkan ketegangan.

TUDM:PEMBELIAN AWACS MASIH DALAM PERANCANGAN

TUDM: PEMBELIAN AWACS MASIH DALAM PERANCANGAN

Panglima Tentera Udara (PTU), JenTan Sri Rodzali Daud mengumumkan bahawa Tentera Udara Diraja Malaysia (TUDM) masih meneruskan rancangan untuk membeli pesawat-pesawat Airborne Warning and Control System (AWACS) . Bercakap kepada pemberita selepas upacara penganugerahan “sayap” kepada 34 juruterbang TUDM di Kolej TUDM, Alor Setar pada akhir Mac 2011 lalu, PTU menjelaskan bahawa pembelian pesawat-pesawat AWACS akan melengkapkan pengurusan ruang udara negara .Buat masa ini, tambah beliau, masih terdapat ruang-ruang kosong yang perlu diisi bagi melindungi kedaulatan dan keselamatan ruang udara negara. Dengan adanya pesawat-pesawat AWACS itu kelak, keupayaan TUDM untuk mengesan pencerobohan ruang udara negara oleh pesawat-pesawat udara negara-negara asing akan menjadi lebih efisyen dan pantas jika dibandingkan dengan penggunaan sistem yang mereka milikki dewasa ini.

TUDM telah membuat perancangan untuk mendapatkan pesawat-pesawat AWACS sejak RMP 7 (1996 – 2000) lagi tetapi terpaksa dibatalkan kerana tidak ada peruntukan untuknya. Usaha untuk memperoleh pesawat-pesawat yang sama menerusi RMP 8 juga terpaksa ditangguhkan selepas Malaysia membeli 18 buah pesawat Sukhoi SU-30MKM pada tahun 2003.

Menurut laporan tahun 2003, TUDM merancang untuk membeli sebanyak 4 buah pesawat AWACS, setiap satu berharga lebih dari RM 1 billion. Rancangan pembelian berkenaan adalah sejajar dengan pandangan ATM bahawa jumlah pesawat yang dirancang pembeliannya oleh TUDM adalah merupakan keperluan minimum bagi tujuan pengawasan ruang udara negara. Sehubungan dengan itu juga, Kementerian Pertahanan diberitakan merancang untuk memperoleh pesawat-pesawat AWACS berkenaan sama ada daripada Syarikat Embraer (Brazil), atau Northrop-Grumman atau Boeing, kedua-keduanya syarikat pengeluar kapalterbang daripada Amerika Syarikat.

Memandangkan bahawa kerajaan sudahpun memperuntukkan belanjawan yang besar kepada Kementerian Pertahanan/ATM bagi pembelian aset-aset pertahanan menerusi RMK 10 ini, kita tidak pasti sama ada hasrat TUDM untuk mendapatkan pesawat-pesawat AWACS berkenaan dapat direalisasikan dalam masa terdekat ini. Namun demikian, apa juga halangannya, rancangan tersebut perlu dijadikan sebagai satu kenyataan, bukan dengan tujuan untuk bersaing dengan negara-negara jiran ataupun mencetuskan perlumbaan senjata, tetapi sebagai satu langkah bagi meningkat dan memperkasakan usaha bagi melindungi ruang udara dan kedaulatan wilayah negara dari dicerobohi oleh pihak musuh.